Trong bối cảnh thế giới đang trải qua những chuyển dịch địa chính trị sâu sắc, đối thoại An ninh Shangri-La năm 2025 diễn ra tại Singapore từ ngày 31/5 đến 2/6 đã trở thành tâm điểm thu hút sự chú ý của giới hoạch định chính sách, quân sự, học giả và truyền thông quốc tế. Tuy nhiên, so với Đối thoại Shangri-La 2024, tình hình năm nay có nhiều khác biệt bởi phát sinh nhiều vấn đề mới phức tạp, tác động bất lợi hơn đối với thế giới phản ánh một trật tự khu vực đang ngày càng phân mảnh, bất định và nhạy cảm với các xung đột tiềm tàng.
Bối cảnh cùng những điểm mới của Đối thoại An ninh Shangri-La 2025
Trên phạm vi toàn cầu, mặc dù hòa bình, hợp tác và phát triển vẫn là xu thế lớn, song không thể phủ nhận bức tranh về xung đột vẫn bao trùm. Tại châu Âu, chiến sự giữa Nga và Ukraine đã trải qua hơn ba năm mà chưa có dấu hiệu hạ nhiệt. Thay vào đó tính chất khốc liệt không ngừng tăng lên đi cùng sự can dự của các lực lượng thứ ba càng làm con đường đi đến hòa bình thêm chông gai. Tại Trung Đông, chiến sự kèm khủng hoảng nhân đạo đối với người Palestine ở dải Gaza đã làm xói mòn lòng tin vào các cam kết nhân quyền toàn cầu. Cùng lúc đó, căng thẳng giữa Ấn Độ và Pakistan bùng phát trở thành cuộc đụng độ quân sự dẫn đến nguy cơ tiềm ẩn bùng phát thành một cuộc chiến tranh khác tại châu Á.
Bên cạnh các chiến trường, sự trở lại của Tổng thống Donald Trump trong nhiệm kỳ tổng thống thứ hai đã thổi bùng làn sóng chủ nghĩa bảo hộ trên mặt trận kinh tế. Mức thuế quan mới được chính quyền Trump đưa ra không chỉ gây sốc trực tiếp đối với các quốc gia bị áp thuế mà còn gián tiếp phủ lên nền kinh tế toàn cầu một gam màu ảm đạm. Liên Hợp Quốc dự báo tăng trưởng kinh tế toàn cầu sẽ chậm lại trong năm nay ước tính chỉ đạt 2,4% do tác động của căng thẳng thương mại gia tăng. Ngoài ra, các đòn thuế của Trump còn khoét sâu thêm mức độ căng thẳng trong quan hệ giữa Washington với Bắc Kinh kéo theo nhiều hệ lụy khác. Chính trong bối cảnh đó, cạnh tranh chiến lược Mỹ – Trung tiếp tục là trục chính định hình các thảo luận tại Shangri-La năm nay.
Một điểm mới của Đối thoại Shangri-La 2025 là sự xuất hiện lần đầu tiên của tân Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ Pete Hegseth, một gương mặt nổi bật trong giới bảo thủ diều hâu thời Trump 2.0. So với thông điệp kêu gọi đối thoại và kiềm chế do cựu Bộ trưởng Lloyd Austin đưa ra tại Shangri-La 2024, lần này ông Hegseth thể hiện lập trường cứng rắn hơn, phản ánh rõ nét triết lý “hòa bình dựa trên sức mạnh” mà chính quyền Trump theo đuổi. Trong bài phát biểu trước thềm khai mạc hội nghị, ông Hegseth nhấn mạnh rằng: “Mỹ sẽ không nhân nhượng trước hành vi cưỡng ép của Trung Quốc ở Biển Đông và eo biển Đài Loan, đồng thời kêu gọi các đồng minh chia sẻ gánh nặng quốc phòng và khôi phục năng lực răn đe tập thể trong khu vực”. Theo đánh giá của hãng thông tấn Reuters (Anh): “Mục đích của Bộ trưởng Hegseth là thể hiện với các đồng minh châu Á rằng Mỹ là đối tác tốt hơn so với Trung Quốc”.
Một trong những điểm thu hút sự chú ý khác là việc Trung Quốc không cử Bộ trưởng Quốc phòng tham dự như thông lệ. Thay vào đó, một phái đoàn do đại diện từ Đại học Quốc phòng Trung Quốc dẫn đầu. Điều này được giới quan sát xem như nỗi lo ngại về việc Bắc Kinh đang thu hẹp không gian đối thoại quân sự cấp cao với Mỹ và các nước trong khu vực. Đây trở thành điểm khác biệt lớn so với năm 2024, khi Bộ trưởng Quốc phòng Trung Quốc và Mỹ còn có cuộc gặp song phương bên lề hội nghị để bàn về thiết lập đường dây nóng quân sự.
Một dấu ấn khác là sự góp mặt của Tổng thống Pháp Emmanuel Macron, chỉ vài ngày sau chuyến thăm chính thức Việt Nam. Trong bài phát biểu khai mạc, ông Macron kêu gọi hình thành một mối quan hệ đặc biệt giữa châu Á và châu Âu để duy trì trật tự quốc tế dựa trên luật lệ. Ông nhấn mạnh rằng châu Âu cần tránh bị kéo vào cạnh tranh Mỹ – Trung, đồng thời chủ động đóng vai trò kiến tạo thay vì chỉ phản ứng thụ động.
Bối cảnh ấy khiến Đối thoại Shangri-La 2025 trở thành một “phép thử” cho ý chí đối thoại và năng lực kiểm soát rủi ro giữa các bên. Theo tiến sĩ Choi Shing Kwok, Giám đốc điều hành Viện ISEAS-Yusof Ishak ở Singapore, khẳng định: “Đối thoại chính là cơ hội để đưa ra những vấn địa chính trị của khu vực ra thảo luận và tìm câu trả lời cho các câu hỏi chính hiện nay là cách tiếp cận này có bền vững không trong xu hướng của những năm gần đây và trong đó có sự trở lại của Tổng thống Trump”.
Phản ứng của truyền thông quốc tế
Diễn ra trong bối cảnh thế giới đang đối mặt với những biến động địa chính trị phức tạp. Đối thoại An ninh Shangri-La năm 2025 ngoài trở thành tâm điểm chú ý không chỉ của giới chính trị, quân sự mà còn là tiêu điểm của truyền thông quốc tế. So với năm 2024, tin tức về hội nghị năm nay trên các mặt báo chứng kiến sự chuyển dịch rõ rệt về mối quan tâm đến thành phần khách mời tham gia hơn.
Sự vắng mặt bất thường của Bộ trưởng Quốc phòng Trung Quốc nhận được quan tâm đặc biệt từ dư luận quốc tế. Đây là lần đầu tiên kể từ năm 2019, Bắc Kinh không cử người đứng đầu quân đội tham dự mà chỉ cử phái đoàn đại diện. Việc không cử quan chức cấp cao được Đài BBC (Anh) gọi là “khoảng trống mang tính biểu tượng”, cho thấy sự rạn nứt trong nỗ lực duy trì đối thoại song phương với Mỹ. Trong khi đó, tờ The Straits Times (Singapore) cho rằng việc Trung Quốc “rút lui khỏi diễn đàn cấp cao” này là biểu hiện của một chiến thuật ngoại giao thận trọng, nhưng đồng thời cũng làm suy giảm hình ảnh quốc gia đang muốn đóng vai trò kiến tạo trật tự khu vực. Truyền thông nhìn chung đánh giá sự vắng mặt của đại diện cấp cao Trung Quốc là dấu hiệu tiêu cực cho triển vọng đối thoại khu vực, trong bối cảnh cạnh tranh Mỹ – Trung đang leo thang trên nhiều mặt trận từ thương mại đến công nghệ.
Mặc dù Bộ trưởng Đổng Quân không tham dự, song quan hệ Trung – Mỹ vẫn trở thành một vấn đề nóng tại diễn đàn năm nay. Trước thềm diễn ra hội nghị, hãng thông tấn AP News (Mỹ) trích dẫn bài phát biểu của ông Pete Hegseth nhấn mạnh mối đe dọa từ Trung Quốc “thực tế có thể xảy ra sớm” liên quan đến vấn đề eo biển Đài Loan. Ông kêu gọi các đồng minh trong khu vực tăng cường chi tiêu quốc phòng để đối phó với sự gia tăng ảnh hưởng quân sự và kinh tế của Bắc Kinh. Đáp trả các luận điểm trên, người phát ngôn Bộ Quốc phòng Trung Quốc Trương Hiểu Cương đã đưa ra phản ứng trước báo giới trong chiều 29/5 ngay sau bài phát biểu được nhận định mang tính khiêu khích của tân Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ. Theo ông Trương, Mỹ không nên cố ý gán Trung Quốc trở thành mối đe dọa, cách tiếp cận này không lý tính và cũng cực kỳ nguy hiểm, xung đột và đối đầu không nên là sự lựa chọn. Theo thời báo Hoàn Cầu, việc không cử Bộ trưởng tham dự nhưng sự hiện diện của phái đoàn PLA vẫn được xem là biểu hiện của ảnh hưởng toàn cầu ngày càng tăng của Trung Quốc.
Như vậy, cạnh tranh chiến lược Mỹ – Trung đã không còn đứng ở một trong nhiều vấn đề được mang ra đối thoại mà đã trở thành trục xuyên suốt toàn bộ sự kiện Shangri-La 2025, thay thế vai trò của xung đột Nga – Ukraine như trong các năm trước.
Bên cạnh hai chủ thể được đặc biệt quan tâm trên, một điểm nhấn được truyền thông châu Âu và quốc tế theo dõi là sự xuất hiện của Tổng thống Pháp Emmanuel Macron. Ông Macron mang tới đối thoại Shangri-La một thông điệp đáng chú ý về “tự chủ chiến lược”. Tờ Le Monde (Pháp) đánh giá đây là lần đầu tiên một nhà lãnh đạo G7 có bài phát biểu ở Shangri-La với định hướng vượt ra ngoài NATO, thể hiện nỗ lực của Pháp trong việc định vị vai trò chiến lược của mình tại khu vực Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương.
Một bên tham gia khác cũng nhận được sự chú ý lớn là Ấn Độ. Việc nước này tham gia tích cực hội nghị chỉ vài tuần sau một cuộc đụng độ quân sự biên giới với Pakistan khiến giới phân tích không khỏi đặt câu hỏi về mục tiêu chiến lược của New Delhi. Hãng thông tấn ANI News (Ấn Độ) bình luận rằng sự hiện diện của Ấn Độ là “lời khẳng định vị thế cân bằng” trong khu vực, đồng thời thể hiện ý đồ tăng cường vai trò trung gian trong các cấu trúc an ninh ASEAN mở rộng. Tổng tham mưu trưởng Quốc phòng Ấn Độ Anil Chauhan đã không ngần ngại đưa ra tuyên bố về “nguy cơ lan rộng bất ổn từ Nam Á sang Đông Á”.
Đối chiếu từ dư luận quốc tế đa chiều có thể thấy, đối thoại an ninh Shangri-La 2025 thực sự trở thành một tấm gương phản chiếu về sự tái cấu trúc quyền lực toàn cầu trong đó châu Á chuyển thành sân khấu then chốt. Nếu như năm 2024 chủ đề chính bị chi phối bởi sự xuất hiện của lãnh đạo Ukraine Zelensky và cuộc chiến Nga – Ukraine, thì năm nay, cuộc cạnh tranh chiến lược Mỹ – Trung với sắc thái rõ ràng hơn đã bao trùm không khí diễn đàn.
Những vấn đề thảo luận chính
Phát biểu tại phiên khai mạc đối thoại Shangri-La năm nay Tổng thống Pháp Emmanuel Macron nhấn mạnh rằng thế giới đang đứng trước nguy cơ bước vào một kỷ nguyên cạnh tranh toàn diện và thiếu kiểm soát nếu các cơ chế đối thoại không được duy trì. Ông kêu gọi xây dựng một “mối quan hệ đặc biệt mới” giữa Liên minh châu Âu và các quốc gia châu Á tại khu vực Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương. Một điểm đáng chú ý khác là bài phát biểu mở màn năm nay đã không còn tập trung vào vấn đề Ukraine như năm 2024. Thay vào đó, nổi bật của vấn đề tranh chấp trên biển, công nghệ quốc phòng mới (như AI và drone quân sự) cũng như các nguy cơ về phổ biến hạt nhân.
Nội dung các phiên thảo luận toàn thể, phiên họp đặc biệt tại Shangri-La 2025 xoay quanh các chủ đề: Tham vọng mới của Mỹ cho an ninh Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương, đảm bảo sự ổn định trong một thế giới cạnh tranh, những thách thức phòng thủ an ninh mạng, dưới biển và ngoài không gian, hợp tác an ninh hàng hải ở châu Á – Thái Bình Dương, đối tác an ninh toàn cầu của Trung Quốc… Vấn đề Biển Đông tiếp tục đứng ở vị trí ưu tiên thảo luận về các điểm nóng hàng đầu khu vực, đặc biệt sau các vụ va chạm giữa lực lượng hải cảnh Trung Quốc và tàu dân sự Philippines trong quý I/2025. Ngoài ra, các chủ đề mới như trí tuệ nhân tạo trong quốc phòng, vũ khí không người lái và hệ thống phòng thủ siêu thanh cũng được thảo luận rộng rãi.
Cạnh tranh chiến lược Mỹ – Trung và những thách thức an ninh chính là chủ đề được mổ xẻ ở hầu hết các phiên thảo luận. Trong khi Mỹ mang tới hội nghị những tham vọng mới về chiến lược Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương tự do và rộng mở, Trung Quốc lại lựa chọn vắng mặt ở cấp Bộ trưởng. Điều này làm dấy lên lo ngại về sự đứt gãy kênh đối thoại song phương quân sự có thể dẫn đến nguy cơ xung đột.
Nhìn chung, có thể thấy nếu như Đối thoại Shangri-La 2024 các vấn đề nổi cộm còn không gian để nhấn mạnh đến việc tăng cường hợp tác, thì lần tổ chức năm nay cho thấy những chuyển dịch cục bộ tại một số khu vực đang dần có xu hướng từ trạng thái hợp tác sang đối đầu. Sự leo thang quân sự tại châu Âu, sự bất định từ Mỹ và sự thiếu vắng đối thoại thực chất giữa các cường quốc khiến cho vai trò trung gian của các nước ASEAN càng trở nên cần thiết hơn bao giờ hết.
Quan điểm của các bên liên quan
Về phía Mỹ, năm 2025 đánh dấu sự thay đổi quan trọng trong cách tiếp cận chiến lược của Mỹ về khu vực Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương cũng có sự điều chỉnh rõ rệt. Bộ trưởng Quốc phòng Pete Hegseth không chỉ tiếp tục lập trường cứng rắn với Trung Quốc như năm 2024 mà còn nâng tầm cảnh báo khi gọi Trung Quốc là một mối đe dọa thực tế. So với người tiền nhiệm Lloyd Austin tại Shangri-La 2024 còn để ngỏ cơ hội tìm kiếm các biện pháp xây dựng lòng tin với Bắc Kinh, thì tại Shangri-La 2025, diễn ngôn của Washington đã cứng rắn, chỉ trích và tấn công trực diện hơn nhiều. Từ cách tiếp cận trật tự dựa trên luật lệ dưới thời chính quyền Biden, chính sách mới nghiêng về ưu tiên lợi ích quốc gia của Mỹ, giảm bớt cam kết đa phương kể cả đồng minh để thúc đẩy quan hệ song phương với các đối tác thực sự.
Phía Trung Quốc tiếp tục thể hiện thái độ phản ứng mạnh mẽ đối với những phát ngôn mang tính thù địch nhắm vào nước này từ giới chức Quốc phòng Mỹ. Quan điểm của Trung Quốc vẫn bảo lưu các nguyên tắc về “không can thiệp, phản đối liên minh quân sự, và bảo vệ lợi ích cốt lõi”, nhưng sự vắng mặt ở cấp cao phản ánh chiến lược phòng ngự về ngoại giao trong bối cảnh bị cô lập hơn tại các diễn đàn an ninh khu vực so với năm trước. Thời báo Hoàn Cầu mô tả đối thoại Shangri-La là một “diễn đàn an ninh do phương Tây khởi xướng”, đồng thời nhấn mạnh rằng Trung Quốc hướng tới xây dựng Diễn đàn Hương Sơn đóng vai trò như một nền tảng đối trọng với các diễn đàn an ninh do phương Tây dẫn dắt. Đây là dấu hiệu cho thấy Trung Quốc đang thận trọng điều chỉnh cách tiếp cận, nhưng không thay đổi bản chất chiến lược tại Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương.
Về phía các nước tầm trung, Bộ trưởng Quốc phòng Úc – ông Richard Marles hoan nghênh cam kết chiến lược của Mỹ đối với khu vực Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương trong bối cảnh Trung Quốc mở rộng năng lực quân sự. Ngoài ra, ông Marles cũng cảnh báo về nguy cơ bắt đầu một chu kỳ phổ biến vũ khí hạt nhân mới, do sự mở rộng nhanh chóng kho vũ khí hạt nhân của Trung Quốc đặt trong mối quan hệ ngày càng khăng khít giữa Nga với Triều Tiên. Tại Shangri-La 2025, Úc thể hiện một thái độ tự tin hơn về năng lực quốc phòng, Ấn Độ cũng có sự hiện diện đặc biệt đáng chú ý. New Delhi thể hiện sự quyết đoán hơn sẵn sàng hướng đến củng cố ảnh hưởng khu vực qua hợp tác thực chất với Đông Nam Á. Cả hai cùng chia sẻ mối quan ngại về sự mất cân bằng chiến lược do Trung Quốc gây ra, đồng thời thể hiện rõ vai trò là đối tác an ninh tin cậy trong trật tự khu vực đang định hình lại.
Các quốc gia Đông Nam Á tiếp tục nhấn mạnh tầm quan trọng của duy trì hòa bình, ổn định và không đứng về phía nào trong cạnh tranh cường quốc. Tuy nhiên, so với diễn đàn năm 2024, ASEAN đã thể hiện quan điểm thực tế hơn, thẳng thắn hơn về những thách thức đang làm suy giảm vai trò trung tâm của khối. Trong phát biểu khai mạc, Bộ trưởng Quốc phòng Singapore Chan Chun Sing khẳng định ASEAN cần “giữ vai trò kiến tạo, không chỉ là người điều phối” trong cấu trúc an ninh khu vực. Philippines tiếp tục lên án các hành động vi phạm chủ quyền của Trung Quốc tại Biển Đông, đồng thời ủng hộ sự hiện diện của Mỹ trong khu vực như một yếu tố cân bằng chiến lược cần thiết. Indonesia thể hiện vai trò trung gian tích cực hơn trong các sáng kiến duy trì đối thoại khu vực, trong khi Việt Nam luôn nêu cao và khẳng định quan điểm độc lập, tự chủ, không liên minh quân sự, kiên trì thúc đẩy giải pháp hòa bình dựa trên luật pháp quốc tế trong tranh chấp biển đảo.
Tại Shangri-La 2025, châu Âu với sự dẫn dắt của Tổng thống Pháp Emmanuel Macron và Đại diện Cấp cao của Liên minh châu Âu (EU) Josep Borrell, đã thể hiện quan điểm rõ ràng về vai trò và cam kết của mình đối với an ninh khu vực Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương. Từ bài phát biểu phiên khai mạc, Pháp thể hiện rõ tầm nhìn gắn kết châu Âu và châu Á hợp tác dựa trên các chuẩn tắc chung mà theo ông Macron miêu tả như liên minh đặc biệt mới. So với năm 2024, sự hiện diện và tiếng nói của châu Âu tại đối thoại Shangri-La 2025 nổi bật hơn cả về cấp độ đại diện lẫn chiều sâu chiến lược. Sự kiện đánh dấu một bước chuyển mạnh mẽ của châu Âu từ người quan sát sang người kiến tạo, mở ra một giai đoạn ngày càng hiện diện nhiều hơn trong cấu trúc an ninh giữa thế trận đan xen lợi ích.
Từ sự đối chiếu giữa đối thoại Shangri-La 2024 với đối thoại An ninh Shangri-La 2025 dễ dàng nhận thấy sự phân cực ngày càng rõ rệt trong khu vực Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương. Việc các nước lớn tăng cường cạnh tranh chiến lược song hành cùng sự trỗi dậy của các nước tầm trung muốn có vị trí nhất định cho thấy trật tự khu vực đang đứng trước nguy cơ mất ổn định.
Những vấn đề đặt ra cho khu vực và Việt Nam
Đối với ASEAN và Việt Nam điều này đặt ra thách thức đáng kể trong việc duy trì cân bằng giữa lợi ích quốc gia với động thái ngoại giao với các cường quốc đồng thời thúc đẩy hợp tác khu vực.
Đối với ASEAN, Shangri-La 2025 mang lại cả cơ hội và thách thức. Một mặt, sự hiện diện mạnh mẽ của các cường quốc và sự quan tâm đến khu vực khiến Đông Nam Á tiếp tục giữ vị trí chiến lược trong trục cạnh tranh toàn cầu. Tuy nhiên, mặt khác, nội bộ ASEAN tiếp tục đối mặt với tình trạng thiếu đồng thuận, trong khi các sáng kiến an ninh ngoài khối ngày càng lấn át. Căng thẳng biên giới giữa Campuchia và Thái Lan bùng phát sau vụ đụng độ gần Chong Bok, khiến quan hệ hai nước trở nên phức tạp. Điều đó đặt ra thách thức cho ASEAN trong việc đảm bảo hòa bình nội khối. Đồng thời, vấn đề Biển Đông vẫn là tâm điểm tranh cãi, với việc các nước liên quan tăng cường quân sự hóa trên biển. Các nước lớn liên tục công khai chỉ trích các động thái của nhau khiến việc giải quyết tranh chấp càng trở nên khó khăn.
Đối thoại Shangri-La 2025 đã làm nổi bật những vấn đề ảnh hưởng không chỉ trước mắt mà còn tới tương lai của tổ chức. Để vượt qua những thách thức này, ASEAN cần tăng cường hơn nữa tinh thần đoàn kết nội bộ, đưa ra những cơ chế vận hành theo nhóm quốc gia láng giềng với nhau nhằm thúc đẩy hợp tác đa phương và khẳng định vai trò cơ chế quan trọng nhất trong việc định hình cấu trúc an ninh khu vực.
Trong bối cảnh đó, Việt Nam chuẩn bị sẵn sàng với ba yêu cầu chiến lược: (i) củng cố đoàn kết nội khối ASEAN để bảo vệ vai trò trung tâm, giữ vững lập trường và năng lực tự vệ ở Biển Đông trước các hành vi làm phức tạp thêm tình hình của các thế lực bên ngoài; (ii) cân bằng quan hệ với các cường quốc trong khi vẫn duy trì chính sách đối ngoại độc lập, tự chủ; (iii) Việt Nam cũng cần tận dụng các cơ hội hợp tác quốc phòng song phương để tăng cường khả năng phòng thủ mà không bị cuốn vào liên minh quân sự, qua đó khẳng định vị thế là một tác nhân tích cực, chủ động và có trách nhiệm kiến tạo hòa bình vì sự ổn định, an ninh, thịnh vượng trong khu vực và thế giới.
Tổng kết lại, Đối thoại An ninh Shangri-La 2025 phản ánh sự chuyển dịch trong cấu trúc an ninh toàn cầu với việc các quốc gia tìm cách định hình lại các liên minh để đối phó với các thách thức ngày càng phức tạp. Trong khi các cường quốc vẫn quẩn quanh giữa toan tính răn đe và kiềm chế lẫn nhau, thì các quốc gia tầm trung cần nhận thức rõ vai trò ngày càng lớn của mình trong việc kiến tạo một trật tự khu vực dựa trên luật lệ, tôn trọng chủ quyền, thúc đẩy đối thoại thực chất./.
Tác giả: Phạm Quang Hiền
Bài viết thể hiện quan điểm riêng của tác giả, không nhất thiết phản ánh quan điểm của Nghiên cứu Chiến lược. Mọi trao đổi học thuật và các vấn đề khác, quý độc giả có thể liên hệ với ban biên tập qua địa chỉ mail: [email protected]
Tài liệu tham khảo:
1. Estep, C. (2025). “Secretary Hegseth’s First Shangri-La Dialogue Speech: Why It Matters—and What to Watch For”. Foreign Policy Research Institute. https://www.fpri.org/article/2025/05/secretary-hegseths-first-shangri-la-dialogue-speech-why-it-matters-and-what-to-watch-for/Foreign Policy Research Institute+4Foreign Policy Research Institute+4Foreign Policy Research Institute+4
2. Economic Times. (2025). “Trade tensions and uncertainty: U.N. highlights rising economic vulnerabilities”. The Economic Times. https://economictimes.indiatimes.com/markets/stocks/news/trade-tensions-and-uncertainty-u-n-highlights-rising-economic-vulnerabilities/slideshow/121205539.cmsThe Economic Times+1The Economic Times+1
3. Economic Times. (2025). “US defence chief looks to woo allies in Asian security forum debut”. The Economic Times. https://economictimes.indiatimes.com/news/defence/us-defence-chief-looks-to-woo-allies-in-asian-security-forum-debut/articleshow/121484260.cms
4. (2025). “Bộ trưởng Quốc phòng Trung Quốc chính thức không tham dự Đối thoại Shangri-La”. Đài Tiếng nói Việt Nam. https://vov.vn/the-gioi/bo-truong-quoc-phong-trung-quoc-chinh-thuc-khong-tham-du-doi-thoai-shangri-la-post1203266.vov
5. (2025). “Keynote Address – The International Institute for Strategic Studies”. The International Institute for Strategic Studies. https://www.iiss.org/events/shangri-la-dialogue/shangri-la-dialogue-2025/plenary-sessions/keynote-address/IISS
6. (2025). “Đối thoại Shangri-La 2025 có gì mới?”. Đài Tiếng nói Việt Nam. https://vov.vn/the-gioi/doi-thoai-shangri-la-2025-co-gi-moi-post1203182.vov
7. BBC News. (2025). “China will not send its defence minister to Shangri-La Dialogue for the first time since 2019”. BBC News. https://www.bbc.com/news/articles/ced2xxpy532o
8. The Straits Times. (2025). “China will not send its defence minister to Shangri-La Dialogue for the first time since 2019”. The Straits Times. https://www.straitstimes.com/asia/east-asia/china-will-not-send-its-defence-minister-to-shangri-la-dialogue-for-the-first-time-since-2019
9. Associated Press. (2025). “Pentagon chief warns of imminent China threat, pushes Asian allies to hike defence”. Associated Press. https://apnews.com/article/us-hegseth-speech-china-taiwan-7a0ee0860be972f5f9eeca09926ecd85
10. Global Times. (2025). “China’s absence from Shangri-La Dialogue sparks debate”. Global Times. https://www.globaltimes.cn/page/202505/1335141.shtml
11. Le Monde. (2025). “Macron calls on Asian and European countries to form a positive new alliance”. Le Monde. https://www.lemonde.fr/en/international/article/2025/05/30/macron-calls-on-asian-and-european-countries-to-form-a-positive-new-alliance_6741838_4.html
12. ANI News. (2025). “CDS Gen Anil Chauhan to engage with global military leadership at Shangri-La Dialogue 2025”. ANI News. https://www.aninews.in/news/world/asia/cds-gen-anil-chauhan-to-engage-with-global-military-leadership-at-shangri-la-dialogue-202520250529131509/
13. (2025). “Pentagon chief warns of imminent China threat, asks Asian allies to spend more on defence”. Reuters. https://www.reuters.com/world/china/pentagon-chief-warns-imminent-china-threat-pushes-asian-allies-hike-defence-2025-05-31/Reuters+1Reuters+1
14. Australian Department of Defence. (2025). “Address at 2025 Shangri-La Dialogue Plenary Session 3: Managing Proliferation Risks in the Asia-Pacific”. Australian Department of Defence. https://www.minister.defence.gov.au/speeches/2025-05-31/address-2025-shangri-la-dialogue-plenary-session-3-managing-proliferation-risks-asia-pacific
15. (2025). “Mỹ tái khẳng định cam kết với ASEAN tại Đối thoại Shangri-La”. Đài Truyền hình Việt Nam. https://vtv.vn/the-gioi/my-tai-khang-dinh-cam-ket-voi-asean-tai-doi-thoai-shangri-la-20250530221131097.htm
